Arbeidshygienische strategie: zo pak je arbeidsrisico’s bij de bron aan

De arbeidshygienische strategie bepaalt in welke volgorde je als werkgever arbeidsrisico’s moet aanpakken. Het uitgangspunt uit artikel 3 van de Arbowet is eenvoudig: voorkom risico’s bij voorkeur bij de bron. Kan dat redelijkerwijs niet, dan kijk je naar collectieve maatregelen en vervolgens naar individuele maatregelen. Persoonlijke beschermingsmiddelen komen pas daarna in beeld. Die volgorde is belangrijk bij het opstellen van een RI&E en het bijbehorende Plan van Aanpak. Het gaat namelijk niet alleen om de vraag óf je maatregelen neemt, maar vooral of je het risico op de juiste manier beheerst. Ook na een arbeidsongeval is dat een belangrijke vraag. Wil je weten of de risico’s binnen jouw organisatie goed in kaart zijn gebracht en passende maatregelen zijn gekozen? Laat je RI&E opstellen door IVARBO

Wat is de arbeidshygienische strategie?

De arbeidshygienische strategie is een belangrijk uitgangspunt binnen het Nederlandse arbobeleid. Artikel 3 van de Arbowet verplicht werkgevers om te zorgen voor de veiligheid en gezondheid van werknemers en daarbij een duidelijke volgorde te hanteren bij het voorkomen en beperken van risico’s.

De gedachte daarachter is logisch. Een risico helemaal wegnemen is effectiever dan medewerkers voortdurend tegen datzelfde risico beschermen. Daarom kijk je eerst of je het gevaar bij de bron kunt voorkomen of beperken. Pas wanneer dat redelijkerwijs niet mogelijk is, ga je een stap verder.

De arbeidshygienische strategie helpt daarmee om van een geconstateerd risico naar een passende maatregel te komen. Dat maakt de strategie belangrijk binnen het arbobeleid en in het bijzonder bij de RI&E. Wil je eerst meer weten over wat een Risico Inventarisatie en Evaluatie precies inhoudt? Lees dan ons artikel over de betekenis van de RI&E

Geluidproducerende machine in een Nederlandse werkplaats is voorzien van een akoestische omkasting om lawaai te verminderen.

Wat lees je in dit artikel over de arbeidshygienische strategie?

  1. Wat is de arbeidshygienische strategie?

  2. Welke stappen kent de arbeidshygienische strategie?

  3. Wat is de relatie tussen de arbeidshygienische strategie en de RI&E?

  4. Hoe pas je de arbeidshygienische strategie toe in het Plan van Aanpak?

  5. Wanneer mag je kiezen voor persoonlijke beschermingsmiddelen?

  6. Welke rol speelt de arbeidshygienische strategie bij een arbeidsongeval en ongevalsonderzoek?

Vraag direct een gratis adviesgesprek aan voor jouw RI&E

Welke stappen kent de arbeidshygienische strategie?

De arbeidshygienische strategie bestaat in de praktijk uit vier niveaus. Daarbij begin je bovenaan en ga je alleen naar een lager niveau als een maatregel op een hoger niveau redelijkerwijs niet mogelijk is.

  1. Bronmaatregelen: het gevaar wegnemen of zoveel mogelijk beperken bij de bron. Denk aan het vervangen van een gevaarlijke machine, stof of werkwijze.
  2. Collectieve maatregelen: het risico voor meerdere medewerkers tegelijk beheersen. Denk aan afscherming, ventilatie of collectieve valbeveiliging.
  3. Individuele maatregelen: maatregelen die gericht zijn op afzonderlijke werknemers, bijvoorbeeld het beperken van de blootstellingsduur of het afwisselen van werkzaamheden.
  4. Persoonlijke beschermingsmiddelen: zoals gehoorbescherming, een veiligheidsbril of persoonlijke valbeveiliging.

Vooral die laatste stap is belangrijk. In de praktijk zien we regelmatig dat organisaties direct naar persoonlijke beschermingsmiddelen grijpen. Daarmee kan een risico worden verkleind, maar dat betekent nog niet automatisch dat de arbeidshygienische strategie goed is toegepast.

Wat is de relatie tussen de arbeidshygienische strategie en de RI&E?

De RI&E brengt in kaart welke veiligheids en gezondheidsrisico’s binnen een organisatie aanwezig zijn, hoe groot die risico’s zijn en welke maatregelen nodig zijn. Het bijbehorende Plan van Aanpak vertaalt de bevindingen vervolgens naar concrete acties.

Juist bij het bepalen van die maatregelen komt de arbeidshygienische strategie om de hoek kijken. Stel dat tijdens een RI&E wordt vastgesteld dat medewerkers risico lopen om van hoogte te vallen. Alleen opnemen dat medewerkers een harnas moeten dragen, is dan te kort door de bocht. Eerst moet worden onderzocht of het valgevaar kan worden voorkomen en of een collectieve oplossing mogelijk is.

Dat vraagt om meer dan een checklist afvinken. Je moet werkzaamheden daadwerkelijk bekijken en begrijpen hoe medewerkers in de praktijk werken. Dat is ook een van de redenen waarom er bij het zelf opstellen van een RI&E risico’s bestaan wanneer de benodigde kennis of praktijkervaring ontbreekt.

Uit de praktijk

Tijdens het uitvoeren van een RI&E bij een bedrijf dat zonnepanelen installeert, zagen we hoe belangrijk deze volgorde in de praktijk is. De monteurs werkten regelmatig op platte daken en gebruikten persoonlijke valbeveiliging: een harnas met een vallijn. Het bedrijf ging ervan uit dat het valgevaar daarmee goed was beheerst.

Er was inderdaad een veiligheidsmaatregel getroffen. Toch was dit niet de meest passende oplossing volgens de arbeidshygienische strategie. Op de betreffende daken kon namelijk collectieve dakrandbeveiliging worden toegepast. Een collectieve maatregel heeft voorrang op persoonlijke bescherming als deze redelijkerwijs kan worden toegepast.

Tijdens de RI&E werd bovendien duidelijk waarom dit ook in de dagelijkse praktijk een betere oplossing was. De vallijnen raakten regelmatig in de knel bij de onderconstructie van de PV installatie. Medewerkers vonden de lijnen daardoor hinderlijk en dreigden ze niet altijd of niet correct te gebruiken.

Met collectieve dakrandbeveiliging werd het valgevaar voor iedereen beheerst zonder dat iedere medewerker tijdens het werk afhankelijk was van een harnas en vallijn.

De les? Een goede RI&E kijkt niet alleen of er een maatregel aanwezig is. Je kijkt ook of de juiste maatregel is gekozen en of deze in de praktijk daadwerkelijk werkt.

Hoe pas je de arbeidshygienische strategie toe in het Plan van Aanpak?

Na het inventariseren en beoordelen van de risico’s volgt het Plan van Aanpak. Hierin leg je vast welke maatregelen worden genomen, wie daarvoor verantwoordelijk is en wanneer ze worden uitgevoerd. Het Plan van Aanpak vormt daarmee de praktische schakel tussen risico’s herkennen en ze daadwerkelijk beheersen.

Bij iedere maatregel is het verstandig om de arbeidshygienische strategie bewust langs te lopen. Kunnen we het gevaar helemaal wegnemen? Zo niet, kunnen we het risico bij de bron beperken? Is een collectieve oplossing mogelijk? En pas daarna: welke individuele maatregelen of persoonlijke beschermingsmiddelen zijn nog nodig?

Dat voorkomt dat een Plan van Aanpak een lijst wordt met snelle oplossingen die het achterliggende probleem niet oplossen.

Wil je hiermee zelf aan de slag? In ons artikel over het Plan van Aanpak voor de RI&E leggen we uitgebreider uit hoe je risico’s omzet in concrete verbetermaatregelen. Ook voor een RI&E bij kleine bedrijven blijft het belangrijk om deze afweging zorgvuldig te maken.

Nog een praktisch voorbeeld: lawaai in de werkplaats

Stel dat uit de RI&E blijkt dat medewerkers in een werkplaats dagelijks aan veel lawaai worden blootgesteld. Gehoorbescherming uitdelen lijkt een snelle en praktische oplossing. Toch begin je daarmee onderaan de arbeidshygienische strategie.

Eerst kijk je of het lawaai bij de bron kan worden verminderd. Kan bijvoorbeeld een stillere machine worden gebruikt of kan het proces anders worden ingericht? Is dat onvoldoende mogelijk, dan kun je kijken naar collectieve oplossingen, zoals het omkasten of afschermen van een lawaaiige machine.

Pas wanneer maatregelen hoger in de strategie het risico niet voldoende beheersen, komt persoonlijke gehoorbescherming nadrukkelijk in beeld.

Dat betekent overigens niet dat je gehoorbescherming achterwege laat zolang andere maatregelen worden onderzocht. Waar directe bescherming nodig is, moet je uiteraard handelen. Het verschil zit in het uitgangspunt: een PBM is niet automatisch de structurele eindoplossing.

Wanneer mag je kiezen voor persoonlijke beschermingsmiddelen?

Persoonlijke beschermingsmiddelen zijn soms noodzakelijk. Denk aan veiligheidsschoenen, handschoenen, adembescherming, gehoorbescherming of persoonlijke valbeveiliging. De fout zit dus niet in het gebruik van PBM’s. Het probleem ontstaat wanneer ze als eerste en enige oplossing worden gekozen terwijl een effectievere maatregel hoger in de arbeidshygienische strategie mogelijk is.

Dat heeft ook een praktische reden. Een technische of collectieve maatregel beschermt medewerkers vaak zonder dat zij daar bij iedere handeling zelf iets voor hoeven te doen. Een PBM moet daarentegen geschikt zijn, goed passen, correct worden gebruikt en onderhouden. De bescherming is daardoor sterker afhankelijk van menselijk handelen.

Vraag jezelf bij een risico daarom niet alleen af: “Welke bescherming heeft mijn medewerker nodig?” Begin een stap eerder: “Kunnen we voorkomen dat onze medewerker überhaupt aan dit gevaar wordt blootgesteld?”

Die manier van denken is precies wat de arbeidshygienische strategie probeert te bereiken.

Welke rol speelt de arbeidshygienische strategie bij een arbeidsongeval en ongevalsonderzoek?

Na een arbeidsongeval is het niet voldoende om alleen te kijken naar de laatste handeling van de betrokken medewerker. Een goed ongevalsonderzoek onderzoekt wat er is gebeurd, waarom het kon gebeuren en welke maatregelen nodig zijn om herhaling te voorkomen. Daarbij worden ook relevante documenten, waaronder de RI&E, werkinstructies en veiligheidsprocedures, betrokken.

De arbeidshygienische strategie biedt daarbij een nuttig kader. Was het risico bekend? Stond het in de RI&E? Welke maatregelen waren getroffen? En is onderzocht of het risico bij de bron of met een collectieve maatregel kon worden aangepakt?

Stel dat iemand valt terwijl persoonlijke valbeveiliging niet goed is gebruikt. Dan is de conclusie “medewerker had zijn harnas beter moeten gebruiken” te eenvoudig. Je wilt ook weten waarom het werk afhankelijk was van die persoonlijke maatregel en of een oplossing hoger in de arbeidshygienische strategie mogelijk was.

Daarmee helpt ongevalsonderzoek niet alleen om de directe oorzaak te vinden, maar vooral om structureel betere maatregelen te nemen en herhaling te voorkomen.

De arbeidshygienische strategie maakt je RI&E praktisch

De arbeidshygienische strategie is uiteindelijk geen theoretisch stappenplan dat alleen in de Arbowet thuishoort. Het is een praktische manier van denken over veiligheid en gezondheid op het werk.

Een RI&E vertelt je waar de risico’s zitten. De arbeidshygienische strategie helpt vervolgens bepalen hoe je die risico’s het beste aanpakt. Door eerst naar de bron en collectieve oplossingen te kijken, voorkom je dat veiligheid te veel afhankelijk wordt van procedures, gedrag of persoonlijke beschermingsmiddelen.

Dat levert vaak maatregelen op die niet alleen veiliger zijn, maar ook beter aansluiten bij het dagelijkse werk.

Wil je weten of jouw RI&E compleet en actueel is en of de gekozen maatregelen aansluiten bij de arbeidshygienische strategie? Laat IVARBO je RI&E opstellen of neem contact met ons op voor praktisch advies over veilig en gezond werken.

Adviseur en manager werken samen aan maatregelen en acties in het Plan van Aanpak van een RI&E.

Aan de slag met jouw RI&E

IVARBO helpt sinds 2007 bedrijven aan een veilige werkomgeving, met een persoonlijke aanpak en adviseurs die door heel Nederland werken. Ruim 500 bedrijven gingen je voor, we hebben al meer dan 100 RI&E’s opgesteld en klanten beoordelen ons op Google met een 4,9/5. We denken met je mee, van de eerste inventarisatie tot het concrete plan van aanpak.

Weet je niet zeker of een RI&E in jouw situatie verplicht is, of die getoetst moet worden, en of wat je nu hebt nog klopt? Vraag een gratis adviesgesprek aan en je weet binnen één gesprek waar je staat.

Relevante artikelen

Lees meer over veilig werken